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掌上紙引未來
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紙引未來網(wǎng)訊 雷霆行動(dòng)保衛(wèi)東莞藍(lán)天，鐵腕整治“散亂污”企業(yè)，東莞環(huán)保腳步一直在前行，從未停止！截至8月21日，東莞市共完成“散亂污”企業(yè)綜合整治48254家，其中關(guān)停取締19580家，整治改造28674家，整治完成率為92.8%。而這并不意味著“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”就此劃上了句號(hào)，從8月29日起生態(tài)環(huán)境局將開展為期2個(gè)月的違法排污大整治利劍專項(xiàng)行動(dòng)，因此各大造紙印包企業(yè)仍須繃緊神經(jīng)。
東莞5.5萬家“散亂污”企業(yè)整治高達(dá)92.8%，“回頭看”捕撈“漏網(wǎng)之魚”
經(jīng)過市生態(tài)環(huán)境部門排查，東莞市“散亂污”企業(yè)數(shù)量達(dá)5.5萬家，今年需完成整治的數(shù)量約為4萬家。截至2019年8月21日，全市共完成綜合整治“散亂污”企業(yè)48254家（關(guān)停取締19580家，整治改造28674家），整治進(jìn)展達(dá)到92.8%。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部要求，整治范圍主要集中在印刷、紙品、包裝、鞋業(yè)、五金、塑膠、皮具、服飾、家具、電子、木材等行業(yè)。這批被淘汰的企業(yè)污染大、缺證照、大氣污染防治措施不到位等。
東莞市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)陳耀輝早前表示，從7月起，市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員將全面加大執(zhí)法力度和頻次，對(duì)照整治清單進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法，倒逼其整改，對(duì)擬關(guān)停、搬遷企業(yè)進(jìn)行清退，并在9月底前完成“散亂污”企業(yè)整治工作。
道滘
清退“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）
沙田
8月13日、15日兩日查處12家企業(yè)
虎門
對(duì)“散亂污”整治保持高壓態(tài)勢(shì)
目前整治完成的相關(guān)數(shù)據(jù)并不是最后的結(jié)果。今年10月起，市鎮(zhèn)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門將全面開展“回頭看”，實(shí)地檢查“散亂污”企業(yè)整治情況，對(duì)照整治清單進(jìn)行銷號(hào)處理，確保沒有“漏網(wǎng)之魚”，防止死灰復(fù)燃。同時(shí)，結(jié)合藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作要求，發(fā)現(xiàn)清理不徹底、死灰復(fù)燃情況嚴(yán)重的鎮(zhèn)街，采取全市通報(bào)、媒體曝光等措施。
此外，東莞還將建設(shè)“散亂污”企業(yè)預(yù)警監(jiān)管系統(tǒng)，借助大數(shù)據(jù)管理，及時(shí)調(diào)度供電、供水、工商、環(huán)保等部門信息進(jìn)行歸集、分析，智能篩選出疑似“散亂污”企業(yè)，將預(yù)警信息推送至企業(yè)、村（社區(qū)）和政府監(jiān)管部門，實(shí)現(xiàn)智能預(yù)警、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)，把預(yù)警平臺(tái)打造為長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的重要抓手。
為期2個(gè)月違法排污大整治利劍專項(xiàng)行動(dòng)緊力接棒，企業(yè)不達(dá)標(biāo)排污或?qū)⒚媾R刑拘
此次違法排污大整治利劍專項(xiàng)行動(dòng)從8月29日正式啟動(dòng)，以茅洲河、石馬河、東引運(yùn)河和寒溪河等流域?yàn)橹攸c(diǎn)區(qū)域，詳細(xì)檢查流域內(nèi)存在偷排直排問題較多和水污染嚴(yán)重區(qū)域內(nèi)的電鍍、表面處理、陽極氧化、漂染、印花、洗水等重點(diǎn)行業(yè)以及工業(yè)廢水回用零排放企業(yè)，深入核查物料平衡、水平衡以及污水收集和處理設(shè)施運(yùn)行、零散廢水轉(zhuǎn)移的規(guī)范性，依法嚴(yán)肅查處超標(biāo)排污、不正常使用污染治理設(shè)施、偷排直排等生態(tài)環(huán)境流域違法行為。
各片區(qū)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員組成若干檢查組，采取“5+2”“白+黑”、異地交叉執(zhí)法等方式，對(duì)重點(diǎn)涉水企業(yè)、“零排放”企業(yè)開展集中錯(cuò)時(shí)監(jiān)管執(zhí)法檢查；采取“三不、三直”（即不定時(shí)間、不打招呼、不聽匯報(bào)、直奔現(xiàn)場(chǎng)、直接檢查、直接曝光）的檢查方式進(jìn)行突擊檢查，破解人情執(zhí)法甚至地方干預(yù)執(zhí)法的問題。原則上各片區(qū)每周開展不少于1次夜查，1次周末檢查，每個(gè)區(qū)域檢查企業(yè)數(shù)應(yīng)不少于800家。
同時(shí)設(shè)立稽查督導(dǎo)，以提升行動(dòng)效能。專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組組成4個(gè)督導(dǎo)組對(duì)各流域的開展情況進(jìn)行稽查督導(dǎo)，原則上每月現(xiàn)場(chǎng)稽查督導(dǎo)不少于3次，重點(diǎn)檢查執(zhí)法成效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決疑難雜癥。
利劍出鞘，愈顯鋒芒。從8月29日到9月1日，就出動(dòng)175名執(zhí)法人員，對(duì)12家涉嫌違法排污的企業(yè)進(jìn)行了立案查處。
為避免出現(xiàn)“一刀切”現(xiàn)象，相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況側(cè)重不同的檢查內(nèi)容，按照違法情節(jié)嚴(yán)重程度不同采取不同的處理整治方式。
未完善環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)擅自投入生產(chǎn)：
▲責(zé)令限期改正；
▲處20萬元以上100萬元以下的罰款；
▲逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；
▲對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；
▲責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或責(zé)令關(guān)閉。
超標(biāo)排放生產(chǎn)廢水:
▲處10萬元以上100萬元以下罰款，拒不改正的將按日連續(xù)處罰；
▲責(zé)令改正、責(zé)令限制生產(chǎn)、責(zé)令停產(chǎn)整治或責(zé)令停業(yè)關(guān)閉；
▲涉嫌污染環(huán)境罪的追究刑事責(zé)任。
以逃避監(jiān)管的方式排放生產(chǎn)廢水：
▲處10萬元以上100萬元以下罰款，拒不改正的將按日連續(xù)處罰；
▲責(zé)令改正、責(zé)令限制生產(chǎn)、責(zé)令停產(chǎn)整治或責(zé)令停業(yè)關(guān)閉；
▲移送公安機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人實(shí)施行政拘留；
▲涉嫌污染環(huán)境罪的追究刑事責(zé)任。
接下來還將有更多的企業(yè)將接受環(huán)境檢查部門的“登門拜訪”，為了不讓自己歷盡千辛經(jīng)營(yíng)起來的心血付諸東流，最佳的辦法就是依規(guī)整治。包小編已收集好環(huán)保督查具體清單，供大家參考。
地方檢查相關(guān)問題：
環(huán)保監(jiān)察到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)主要檢查：
環(huán)保監(jiān)察時(shí)一般會(huì)檢查內(nèi)容
（1）、企業(yè)生產(chǎn)情況
▲企業(yè)所屬行業(yè)及主要產(chǎn)品。
▲上個(gè)月的產(chǎn)品及產(chǎn)能，各條線是否存在運(yùn)營(yíng)。
（2）、企業(yè)環(huán)保落實(shí)情況
▲項(xiàng)目是否依法履行環(huán)評(píng)手續(xù)，查看環(huán)評(píng)文件及環(huán)評(píng)批復(fù)等
▲查看項(xiàng)目的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或采用的污染治理的措施等是否與環(huán)評(píng)及批復(fù)文件一致。環(huán)評(píng)批復(fù)五年后項(xiàng)目才開工建設(shè)的，是否重新報(bào)批環(huán)評(píng)。
▲檢查項(xiàng)目投運(yùn)后，是否進(jìn)行了環(huán)保竣工驗(yàn)收。環(huán)保竣工驗(yàn)收手續(xù)是否完備。
▲生產(chǎn)車間：超或原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車間地面是否做防腐處理，并定期進(jìn)行保養(yǎng)。生產(chǎn)過程是否存在跑冒滴漏現(xiàn)場(chǎng)。
▲檢查排污許可證申領(lǐng)、排污申報(bào)執(zhí)行、排污費(fèi)繳納執(zhí)行
【各項(xiàng)污染及治理情況現(xiàn)場(chǎng)檢查】企業(yè)無相關(guān)排污環(huán)節(jié)的（如環(huán)節(jié)對(duì)地下水影響等），可不檢查。】
環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)主要檢查八大方面
水污染源環(huán)境監(jiān)察
污水處理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、歷史運(yùn)行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質(zhì)管理、處理效果、污泥處理、處置。是否建立廢水設(shè)施運(yùn)營(yíng)臺(tái)賬(污水處理設(shè)施開關(guān)鍵時(shí)間、每日的廢水進(jìn)出水量、水質(zhì)，加藥及維修記錄。)
污水排放口監(jiān)察
檢查污水排放口的位置是否符合規(guī)定、檢查排污者的污水排放口數(shù)量是否符合相關(guān)規(guī)定、檢查是否按照相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定設(shè)置了監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)、檢查是否設(shè)置了規(guī)范的便于測(cè)量流量、流速的測(cè)流段。總排污口須設(shè)置環(huán)保標(biāo)志牌等。是否按要求設(shè)置在線監(jiān)控、監(jiān)測(cè)設(shè)備。
排水量復(fù)核
▲有流量計(jì)和污染源監(jiān)控設(shè)備的，檢查運(yùn)行記錄；
▲有給水量裝置的或有上水消耗憑證的，根據(jù)耗水量計(jì)算排水量；
無計(jì)量數(shù)及有效的用水量憑證的，參照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，手冊(cè)給出的同類企業(yè)用水排水系統(tǒng)數(shù)進(jìn)行估算。
排放水質(zhì)
▲檢查排放廢水水質(zhì)是夠達(dá)到國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。
▲檢查監(jiān)測(cè)儀器、儀表、設(shè)備的型號(hào)和規(guī)格以及檢定、校驗(yàn)情況。
▲檢查采用的監(jiān)測(cè)分析方法和水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄。如有必要可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)或采樣。
▲檢查雨污、污污分流情況，檢查排污單位是否實(shí)行清污分流、雨污分流。
事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施
檢查排污企業(yè)的事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施是否完備，是否可以保障對(duì)發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)產(chǎn)生的廢水實(shí)施截留、貯存及處理。
檢查處理后廢水的回用情況
廢氣污染檢查
▲檢查廢氣處理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、歷史運(yùn)行情況、處理能力及處理量。
▲鍋爐、石化、化工等燃燒產(chǎn)生的廢氣檢查
▲檢查化工、石化等企業(yè)連續(xù)產(chǎn)生可燃性有機(jī)廢氣是否合理的處理方法，采取回收利用或焚燒方式處理，間歇產(chǎn)生可燃性有機(jī)廢氣采用焚燒、吸附或組合工藝處理是否合理。
▲檢查鍋爐燃燒設(shè)備的審驗(yàn)手續(xù)及性能指標(biāo)、檢查燃燒設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制。
▲工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源
▲檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求；
▲檢查可燃性氣體的回收利用情況；
▲檢查可散發(fā)有毒、有害氣體和粉塵的運(yùn)輸、裝卸、貯存的環(huán)保防護(hù)措施；
大氣污染防治設(shè)施
除塵、脫硫、脫銷、其他氣態(tài)污染物凈化系統(tǒng)
廢氣排放口
▲檢查排污者是否在禁止設(shè)置新建排氣筒的區(qū)域內(nèi)新建排氣筒；
▲檢查排氣筒高度是否符合國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
▲檢查廢氣排氣筒道上是否設(shè)置采樣孔和采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)；
▲檢查排氣口是否按要求規(guī)范設(shè)置(高度、采樣口、標(biāo)志牌等)，有要求的廢氣是否按照環(huán)保部門安裝和實(shí)用在線監(jiān)控設(shè)施。
無組織排放源
▲對(duì)于無組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點(diǎn)，有條件做到有組織排放的，檢查排污單位是否進(jìn)行了整治，實(shí)行有組織排放；
▲檢查煤場(chǎng)、料場(chǎng)、貨物的揚(yáng)塵和建筑生產(chǎn)過程中的揚(yáng)塵、是否按要求采取了防治揚(yáng)塵污染的措施或設(shè)置防揚(yáng)塵設(shè)備；
▲在企業(yè)邊界進(jìn)行監(jiān)測(cè)，檢查無組織排放是否符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。
固體廢物污染源現(xiàn)場(chǎng)檢查
督察固體廢物來源
▲檢查固體廢物的種類、數(shù)量、理化性質(zhì)、產(chǎn)生方式。
▲根據(jù)新的《國家危險(xiǎn)廢物名錄》或GB5085檢查生產(chǎn)中危險(xiǎn)廢物的種類及數(shù)量
固體廢物貯存與處理處置
▲檢查排污者是否在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，假設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)
▲檢查固體廢物貯存設(shè)施或貯存場(chǎng)是否設(shè)置了符合環(huán)境保護(hù)要求的設(shè)施
對(duì)于臨時(shí)性固體廢物貯存、堆放場(chǎng)所
對(duì)于危險(xiǎn)廢物的貯存、處理處置
檢查排污者是否向江河、胡博、運(yùn)河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒廢棄物的地點(diǎn)傾倒固體廢物。
固體廢物轉(zhuǎn)移
▲檢查固體廢物轉(zhuǎn)移的情況
▲檢查轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，是否填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。并經(jīng)移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上批準(zhǔn)
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